Фотоo: gov.md

Дирк Шубель, руководитель Делегации ЕС в Молдове, на прошлой неделе представил Отчет о прогрессе РМ в контексте Европейской политики соседства. Отчет касался итогов прошлого года, но разговор получился шире. Через программы Европейской политики добрососедства в период с 2012-2015 г.г. ЕС выделит более 1 млрд евро 12 соседним странам. Из них 540 млн евро предназначены для стран "Южного партнерства", 330 млн евро - для "Восточного партнерства", куда входит Молдова. И еще полтора миллиарда - через банки. К примеру, Тунису из-за прошлогодних событий удвоили сумму - с 80 млн евро до 160 млн евро. Молдова выглядит наиболее облагодетельствованной среди восточных соседей. На каждого жителя республики Европейский Союз выделил в прошлом году порядка 28 евро, небольшую пенсию, - пошутил Шубель. Всего за период с 2010 по 2013 годы ЕС планирует направить в помощь Молдове около 550 млн евро.

Было еще много цифр. К примеру, грантовая часть этих средств для Молдовы составляет около 100 млн евро в год. Если же их разбить по отдельным направлениям и программам, то картина, по словам Шубеля, выходит следующая. На продвижение демократии, в частности, реформу судебной системы, отпущено 50 млн евро и 12 млн технической помощи. На преодоление приднестровского конфликта - еще 12 млн евро. На программы по энергетике и в помощь новому Агентству по энергоэффективности - 56 млн евро. Проблемы экологии и защиты окружающей среды, в частности, водные ресурсы - 15 млн евро, здравоохранение - 43 млн евро. Если грубо посчитать, цифры не сходятся, так что надо сделать оговорку. Средства идут в Молдову не сразу и не один год, а траншами и при выполнении ведомствами определенных условий. Например, разработать стратегию и принять соответствующий закон. Так что все зависит от способности абсорбировать средства.

Один из представителей международной структуры прошлым летом поделился с прессой наблюдением: находясь в Молдове с 2007 года, он заметил, что, несмотря на вложенные средства в реформу публичного управления, госсектор с того времени стал работать хуже. В его офисе такая тенденция тоже наблюдается. Отметил он еще одну особенность: молодых специалистов обучают, после чего они чуть ли не сразу уезжают работать за границу. Это отдельное мнение, но, как известно, "усталость" европейцев выразилась в том, что финансовую помощь ЕС решил выделять по принципу "больше за большее". Напомним, что в мае прошлого года Шубель объявил конец "медового месяца" между Молдовой и Евросоюзом, подчеркнув, что ЕС не будет поддерживать нашу страну, если та не докажет, что достойна этого. Сегодня усилия Молдовы ЕС оценивает высоко. Дирк Шубель согласился с оценкой 8,6 по десятибалльной системе, которую на днях дала им Ассоциация по внешней политике. Он несколько раз подчеркнул, что наша страна наладила политический диалог, успешно реформирует экономику и социальную сферу, а также возобновила диалог между Кишиневом и Тирасполем, так что у нее есть шанс в рамках политики добрососедства получить "большой кусок пирога". Проблемой остаются система юстиции и коррупция. Как отметил Дирк Шубель, в рейтинге наиболее коррумпированных стран в 2010 году Молдова была на 105 месте, в прошлом году она оказалась уже на 112, несмотря на то, что в июле была принята Национальная антикоррупционная стратегия.

В подготовленных рекомендациях ЕС советует Молдове продолжить реформу судебной системы, ориентируясь на защиту прав человека, публичной администрации - в плане транспарентности; ускорить приватизацию предприятий телекоммуникационного, энергетического, транспортного и финансового секторов, реформировать авиационный сектор, закончить расследование дела об акциях протеста 7 апреля 2009 года и др. Дирк Шубель не поддержал дискуссию о Законе о борьбе с дискриминацией, переименованном в Закон о равенстве шансов, отметив, что ЕС не настаивает на принятии законопроекта, который не идеален, но без него евроинтеграция будет неполной. В частности, Молдова не сможет продолжать переговоры о либерализации визового режима с Евросоюзом. Тем более, что она уже подписала несколько конвенций по проблемам дискриминации. Не помешает ли приднестровский конфликт усилиям Молдовы, в частности, переговорам по отмене виз, поинтересовалась пресса. Дирк Шубель не исключил, что безвизовый режим может быть получен и без его разрешения. Прессу интересовала также перспектива вступления в ЕС. "Такие отчеты обычно готовятся для стран с европерспективой, хотя Молдова пока действительно не получила ясного сигнала о возможном вступлении в ЕС. Но если вы продолжите двигаться с сегодняшней скоростью, то эта перспектива может появиться", - уверен Дирк Шубель. Что касается результатов последних опросов общественного мнения, которые показывают охлаждение граждан Молдовы к идее членства в ЕС, еврочиновник считает, что к ним нужно быть внимательнее. Лично он, бывая в разных регионах Молдовы, его не чувствует. "Я не разделяю евроскептицизма некоторых молдавских политиков и считаю, что сразу проявиться результаты евроинтеграции не могут", - отметил он и посоветовал всем быть терпеливее.

Татьяна ШИКИРЛИЙСКАЯ, Кишинёвский Обозреватель

Источник: ko.md